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紀律條規(guī)“每周一學”(五十四)

發(fā)布時間:2021-07-26 09:33:37      

       “國有單位人員濫用職權”的九種特殊行為類型
       1.國有電信企業(yè)的工作人員,由于嚴重不負責任或者濫用職權,造成國有電信企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,依照《刑法》第一百六十八條的規(guī)定定罪處罰。
       2.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及其分支機構的工作人員嚴重不負責任或者濫用職權,構成犯罪的,應當依照《刑法》第一百六十八條的規(guī)定追究刑事責任。
       3.國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,在預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的工作中,由于嚴重不負責任或者濫用職權,造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,依照《刑法》第一百六十八條的規(guī)定,以國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪或者國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權罪定罪處罰。
       4.國家工作人員或者受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員在企業(yè)改制過程中未采取低估資產(chǎn)、隱瞞債權、虛設債務、虛構產(chǎn)權交易等方式故意隱匿公司、企業(yè)財產(chǎn)的,一般不應當認定為貪污;造成國家資產(chǎn)重大損失,依法構成《刑法》第一百六十八條或者第一百六十九條規(guī)定的犯罪的,依照該規(guī)定定罪處罰。
國家出資企業(yè)中的國家工作人員在公司、企業(yè)改制或者國有資產(chǎn)處置過程中嚴重不負責任或者濫用職權,致使國家利益遭受重大損失的,依照《刑法》第一百六十八條的規(guī)定,以國有公司、企業(yè)人員失職罪或者國有公司、企業(yè)人員濫用職權罪定罪處罰。
       5.國有醫(yī)院工作人員在醫(yī)院綜合服務樓項目申報、實施過程中,身為具體負責人,私下拼股其中,未按照法定程序申請報批,未依照規(guī)定實行公開議標和進行國有資產(chǎn)評估,私下草率確定起拍價、保留價等,并幫助合伙人在合同條款中更改中標款項支付時間等內容;在履行合同過程中,擅自同意其不按合同履行中標款項的支付義務,幫助其將對外出售公寓,造成國家利益遭受特別重大損失,其行為構成國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員濫用職權罪。
       6.農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行營業(yè)部主要負責人為避免因他人貸款形成不良貸款被追責,越規(guī)超授權為他人的融資提供擔保,最終導致市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行因承擔該擔保責任給國家財產(chǎn)造成巨額經(jīng)濟損失,其行為構成國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員濫用職權罪。
       7.國有單位電力燃料公司主要負責人,違反國有企業(yè)“三重一大”決策制度,擅自采取無真實交易依據(jù)付款、隱瞞欠款等方式,向他人控制的公司支付巨額款項、賒銷煤炭等,后因被擔保人下落不明,導致電力燃料公司巨額貨款無法回收,造成巨大經(jīng)濟損失。而后行為人與他人采取開立虛假用途信用證,騙取銀行貸款,循環(huán)倒賬的手段掩蓋巨額債務的存在,導致電力燃料公司支出巨額的銀行利息,其行為構成國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員濫用職權罪。
       8.國有企業(yè)負責人濫用職權,明知沒有用工需求的情況下,違規(guī)招錄人員并直接安排待崗,造成國有企業(yè)公共財產(chǎn)遭受重大損失,其行為構成國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權罪。
       9.國有單位工作人員接受他人請托,多次指令國投公司總經(jīng)理、下屬國有公司以單位名義借給他人款項用于經(jīng)營,導致巨額債務無法歸還,其行為構成國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權罪。
來源:中國方正出版社

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