長沙市國資產(chǎn)業(yè)控股集團有限公司招標代理供應商目錄組建答疑澄清公告
發(fā)布時間：2024-04-23 18:23:53
一、答疑
問題1：根據(jù)招標文件中“招標文件獲取時間、地點及方式”的要求：招標文件費用未在規(guī)定時間到賬、未交納到系統(tǒng)提示賬號或無效交納的，該供應商將無法下載招標文件。我司的招標文件費是獲取長沙聯(lián)交所陽光采購服務平臺項目支付二維碼后通過個人微信支付且已下載招標文件，請問報名是否有效，如無效怎么重新繳費（平臺已顯示已繳費無法重新繳）？
答：顯示已繳費并能下載招標文件即為報名有效。
問題2：根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于落實推進建設全國統(tǒng)一大市場有關事項的通知》（湘建監(jiān)督〔2023〕150號）文件要求，《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標代理機構及其項目負責人信用評價辦法》已暫停使用，建議將本項目評分因素及標準中關于招標代理機構及其項目負責人信用評價的評分點刪除。
答：按招標文件執(zhí)行。
問題3：本項目招標文件“投標須知前附表;第二章第19.1款”中要求的投標保證金繳納方式與長沙聯(lián)交所陽光采購服務平臺規(guī)定的繳納保證金方式不同。請明確投標保證金繳納方式。
問題4：請問我公司在線下繳納的保證金，單線上顯示未繳納是否有景影響？
答：本項目投標保證金繳納至長沙聯(lián)交所陽光采購服務平臺或按招標文件中規(guī)定的方式繳納，均視為有效投標保證金。
問題5：本項目招標文件“附頁1評審因素及標準;擬派項目負責人業(yè)績”規(guī)定“②需提供相應業(yè)績的招標代理合同及中標/成交通知書復印件，合同及成交/通知書復印件須體現(xiàn)項目負責人信息，未按要求提供不計分。”。因中標/成交通知書有定式模板，無法體現(xiàn)招標代理公司項目負責人簽名或相關信息。煩請解答本條款應如何提供證明材料。
問題6：招標文件評分標準中關于擬派項目負責人業(yè)績注第②項:需提供相應業(yè)績的招標代理合同及中標/√成交通知書復印件，合同及成交/通知書復印件須體現(xiàn)項目負責人信息，未按要求提供不計分。因中標標/成交通知書一般不會體現(xiàn)項目負責人信息，是否只要合同中體現(xiàn)項目負責人信息即可。
答：中標（成交）通知書或招標代理合同中任意一個資料能體現(xiàn)項目負責人信息即可。
問題7：第二章第3.1款供應商資格條件（3）湖南省外企業(yè)須按照湘建建﹝2015﹞190號文件要求，辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)”查詢結果為準）或具有《省外工程建設中介服務企業(yè)入湘登記證》（有效期內），并在長沙市設立分支機構。目前，我公司在湖南省長沙市天心區(qū)創(chuàng)谷產(chǎn)業(yè)園有固定辦公地址，擁有獨立的開評標室、全流程電子評標室，監(jiān)控設備齊全，具備組織開標評標所需的條件，且我公司湖南省級分公司正在籌備中，籌備方案已過黨委會批準，針對本條要求，我公司提供分支機構籌備證明及湖南省本地場地租賃合同是否可以？相關法律條款：《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》（2022年3月25日）實行統(tǒng)一的市場準入制度。嚴格落實“全國一張清單”管理模式，嚴禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布具有市場準入性質的負面清單，維護市場準入負面清單制度的統(tǒng)一性、嚴肅性、權威性。研究完善市場準入效能評估指標，穩(wěn)步開展市場準入效能評估。依法開展市場主體登記注冊工作，建立全國統(tǒng)一的登記注冊數(shù)據(jù)標準和企業(yè)名稱自主申報行業(yè)字詞庫，逐步實現(xiàn)經(jīng)營范圍登記的統(tǒng)一表述。制定全國通用性資格清單，統(tǒng)一規(guī)范評價程序及管理辦法，提升全國互通互認互用效力。
答：按招標文件執(zhí)行。
問題8：第二章第3.1款供應商特定資格條件（1）投標截止時間前36個月內在湖南省至少承擔過2個單個中標金額≥1億元的施工（單項/總承包）或EPC總承包工程招標代理業(yè)績、2 個單個中標金額≥1000萬元的政府/國企采購貨物項目的采購代理業(yè)績、2 個單個中標金額≥200 萬元的政府/國企采購服務項目采購代理業(yè)績。（施工或 EPC 總承包項目需提供經(jīng)行政監(jiān)管部門備案的中標通知書及代理合同復印件，服務或貨物采購代理項目需提供中標（成交）通知書及代理合同復印件）。 此處建議刪除湖南省，屬于資格條件設置特定地域性業(yè)績。相關法律條款：《政府采購法實施條例》第二十條“采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇……（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件”的有關規(guī)定。
答：本項目為國有企業(yè)采購項目，此項按招標文件執(zhí)行。
問題9：評分標準商務部分企業(yè)實力 1.供應商在2022-2023年度湖南省招標代理機構及其項目負責人信用評價結果中考評分值 90 分以上的計3分；考評分值86分至90分的計2分；考評分值81分（含）至85分的計1分（提供任意一次評價結果證明材料）；2.供應商擬派項目負責人在2022-2023年度湖南省招標代理機構及其項目負責人信用評價結果中考評分值90分以上的計3分；考評分值86分至90分的計2分；考評分值81分至85分的計1分（提供任意一次評價結果證明材料）；此處設置不合理，取消的法律法規(guī)條款不適合作為評審因素或條件，建議修改。相關法律法規(guī)條款：根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳湘建監(jiān)督〔2023〕150 號文件，二、《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標代理機構及其項目負責人信用評價辦法》(湘建監(jiān)督〔2018〕236 號)、《湖南省房屋建筑和市政 基礎設施工程施工及監(jiān)理招標投標信用評價管理暫行辦法》(湘建監(jiān) 督〔2021〕26 號)已于 2023年11月12日起暫停使用。
答：按招標文件執(zhí)行。
問題10：“擬任項目負責人須具備十年及以上招標代理相關從業(yè)經(jīng)驗”，請問項目負責人社保繳納有間斷，但是在本公司累計已交滿120個月，是否滿足本條件？
答：累計年限不低于十年即可。
問題11：“擬任項目負責人須具備工程相關專業(yè)中級及以上職稱或工程類注冊執(zhí)業(yè)資格證書”。請問職稱證書中職稱名稱為“工程師”，專業(yè)類別為管理工程”，是否屬于與工程相關專業(yè)？
答：按湘職改辦[2020]6號《關于印發(fā)<各系列職稱下設分支專業(yè)名稱一覽表>的通知》執(zhí)行。
二、澄清
因長沙聯(lián)交所陽光采購服務平臺保證金收取為系統(tǒng)默認繳費方式，無法進行修改。故各投標人繳納至長沙聯(lián)交所陽光采購服務平臺規(guī)定的保證金賬戶或招標文件中規(guī)定的保證金賬戶，均視為有效保證金。
本公告作為招標文件組成部分，與招標文件具有同等法律效力。若本公告內容與招標文件有不一致之處，以本公告為準。本項目相關時間節(jié)點均不變。
問題1：根據(jù)招標文件中“招標文件獲取時間、地點及方式”的要求：招標文件費用未在規(guī)定時間到賬、未交納到系統(tǒng)提示賬號或無效交納的，該供應商將無法下載招標文件。我司的招標文件費是獲取長沙聯(lián)交所陽光采購服務平臺項目支付二維碼后通過個人微信支付且已下載招標文件，請問報名是否有效，如無效怎么重新繳費（平臺已顯示已繳費無法重新繳）？
答：顯示已繳費并能下載招標文件即為報名有效。
問題2：根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于落實推進建設全國統(tǒng)一大市場有關事項的通知》（湘建監(jiān)督〔2023〕150號）文件要求，《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標代理機構及其項目負責人信用評價辦法》已暫停使用，建議將本項目評分因素及標準中關于招標代理機構及其項目負責人信用評價的評分點刪除。
答：按招標文件執(zhí)行。
問題3：本項目招標文件“投標須知前附表;第二章第19.1款”中要求的投標保證金繳納方式與長沙聯(lián)交所陽光采購服務平臺規(guī)定的繳納保證金方式不同。請明確投標保證金繳納方式。
問題4：請問我公司在線下繳納的保證金，單線上顯示未繳納是否有景影響？
答：本項目投標保證金繳納至長沙聯(lián)交所陽光采購服務平臺或按招標文件中規(guī)定的方式繳納，均視為有效投標保證金。
問題5：本項目招標文件“附頁1評審因素及標準;擬派項目負責人業(yè)績”規(guī)定“②需提供相應業(yè)績的招標代理合同及中標/成交通知書復印件，合同及成交/通知書復印件須體現(xiàn)項目負責人信息，未按要求提供不計分。”。因中標/成交通知書有定式模板，無法體現(xiàn)招標代理公司項目負責人簽名或相關信息。煩請解答本條款應如何提供證明材料。
問題6：招標文件評分標準中關于擬派項目負責人業(yè)績注第②項:需提供相應業(yè)績的招標代理合同及中標/√成交通知書復印件，合同及成交/通知書復印件須體現(xiàn)項目負責人信息，未按要求提供不計分。因中標標/成交通知書一般不會體現(xiàn)項目負責人信息，是否只要合同中體現(xiàn)項目負責人信息即可。
答：中標（成交）通知書或招標代理合同中任意一個資料能體現(xiàn)項目負責人信息即可。
問題7：第二章第3.1款供應商資格條件（3）湖南省外企業(yè)須按照湘建建﹝2015﹞190號文件要求，辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)”查詢結果為準）或具有《省外工程建設中介服務企業(yè)入湘登記證》（有效期內），并在長沙市設立分支機構。目前，我公司在湖南省長沙市天心區(qū)創(chuàng)谷產(chǎn)業(yè)園有固定辦公地址，擁有獨立的開評標室、全流程電子評標室，監(jiān)控設備齊全，具備組織開標評標所需的條件，且我公司湖南省級分公司正在籌備中，籌備方案已過黨委會批準，針對本條要求，我公司提供分支機構籌備證明及湖南省本地場地租賃合同是否可以？相關法律條款：《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》（2022年3月25日）實行統(tǒng)一的市場準入制度。嚴格落實“全國一張清單”管理模式，嚴禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布具有市場準入性質的負面清單，維護市場準入負面清單制度的統(tǒng)一性、嚴肅性、權威性。研究完善市場準入效能評估指標，穩(wěn)步開展市場準入效能評估。依法開展市場主體登記注冊工作，建立全國統(tǒng)一的登記注冊數(shù)據(jù)標準和企業(yè)名稱自主申報行業(yè)字詞庫，逐步實現(xiàn)經(jīng)營范圍登記的統(tǒng)一表述。制定全國通用性資格清單，統(tǒng)一規(guī)范評價程序及管理辦法，提升全國互通互認互用效力。
答：按招標文件執(zhí)行。
問題8：第二章第3.1款供應商特定資格條件（1）投標截止時間前36個月內在湖南省至少承擔過2個單個中標金額≥1億元的施工（單項/總承包）或EPC總承包工程招標代理業(yè)績、2 個單個中標金額≥1000萬元的政府/國企采購貨物項目的采購代理業(yè)績、2 個單個中標金額≥200 萬元的政府/國企采購服務項目采購代理業(yè)績。（施工或 EPC 總承包項目需提供經(jīng)行政監(jiān)管部門備案的中標通知書及代理合同復印件，服務或貨物采購代理項目需提供中標（成交）通知書及代理合同復印件）。 此處建議刪除湖南省，屬于資格條件設置特定地域性業(yè)績。相關法律條款：《政府采購法實施條例》第二十條“采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇……（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件”的有關規(guī)定。
答：本項目為國有企業(yè)采購項目，此項按招標文件執(zhí)行。
問題9：評分標準商務部分企業(yè)實力 1.供應商在2022-2023年度湖南省招標代理機構及其項目負責人信用評價結果中考評分值 90 分以上的計3分；考評分值86分至90分的計2分；考評分值81分（含）至85分的計1分（提供任意一次評價結果證明材料）；2.供應商擬派項目負責人在2022-2023年度湖南省招標代理機構及其項目負責人信用評價結果中考評分值90分以上的計3分；考評分值86分至90分的計2分；考評分值81分至85分的計1分（提供任意一次評價結果證明材料）；此處設置不合理，取消的法律法規(guī)條款不適合作為評審因素或條件，建議修改。相關法律法規(guī)條款：根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳湘建監(jiān)督〔2023〕150 號文件，二、《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標代理機構及其項目負責人信用評價辦法》(湘建監(jiān)督〔2018〕236 號)、《湖南省房屋建筑和市政 基礎設施工程施工及監(jiān)理招標投標信用評價管理暫行辦法》(湘建監(jiān) 督〔2021〕26 號)已于 2023年11月12日起暫停使用。
答：按招標文件執(zhí)行。
問題10：“擬任項目負責人須具備十年及以上招標代理相關從業(yè)經(jīng)驗”，請問項目負責人社保繳納有間斷，但是在本公司累計已交滿120個月，是否滿足本條件？
答：累計年限不低于十年即可。
問題11：“擬任項目負責人須具備工程相關專業(yè)中級及以上職稱或工程類注冊執(zhí)業(yè)資格證書”。請問職稱證書中職稱名稱為“工程師”，專業(yè)類別為管理工程”，是否屬于與工程相關專業(yè)？
答：按湘職改辦[2020]6號《關于印發(fā)<各系列職稱下設分支專業(yè)名稱一覽表>的通知》執(zhí)行。
二、澄清
因長沙聯(lián)交所陽光采購服務平臺保證金收取為系統(tǒng)默認繳費方式，無法進行修改。故各投標人繳納至長沙聯(lián)交所陽光采購服務平臺規(guī)定的保證金賬戶或招標文件中規(guī)定的保證金賬戶，均視為有效保證金。
本公告作為招標文件組成部分，與招標文件具有同等法律效力。若本公告內容與招標文件有不一致之處，以本公告為準。本項目相關時間節(jié)點均不變。
