黨風(fēng)廉政
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紀(jì)律條規(guī)“每月一談”(十)
發(fā)布時(shí)間:2021-04-17 11:07:25
本期由產(chǎn)投集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控部副部長、招采成本中心主任喬鵬分享學(xué)習(xí)心得和體會(huì)。
國有企業(yè)招標(biāo)采購領(lǐng)域一直以來都是社會(huì)關(guān)注、矛盾集中和問題突出的廉政高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,存在著“量身定制、明招暗定、串通一氣、內(nèi)外聯(lián)合、人為拆分、中介作怪”等各種亂象。隨著集團(tuán)各版塊業(yè)務(wù)的不斷推進(jìn),工程招標(biāo)和物資、服務(wù)采購需求大量增加,作為集團(tuán)招標(biāo)采購事項(xiàng)歸口管理部門,風(fēng)險(xiǎn)管控部(招采成本中心)將始終堅(jiān)持以“依法依規(guī)依制度、陽光公正降成本”為目標(biāo),從以下三個(gè)方面做好招標(biāo)采購各項(xiàng)工作。
完善制度體系,強(qiáng)化制度培訓(xùn)和執(zhí)行。進(jìn)一步完善《招標(biāo)采購管理辦法》,強(qiáng)化制度執(zhí)行,嚴(yán)格按制度規(guī)定的授權(quán)、流程及要求規(guī)范招標(biāo)采購工作。嚴(yán)格監(jiān)管,通過不定期開展聯(lián)合監(jiān)督檢查等方式,主動(dòng)查找問題并督促整改。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升集團(tuán)招投標(biāo)從業(yè)和監(jiān)管人員專業(yè)水平。
把好招標(biāo)方案審核關(guān),有效形成制約監(jiān)督。嚴(yán)格從招采方式選擇、資格條件設(shè)置、評分加分規(guī)則及評標(biāo)專家組成等方面對招標(biāo)方案進(jìn)行全面審核,杜絕“量身定制、明招暗定和友情照顧”等情況發(fā)生,形成招采成本中心與招標(biāo)單位的有效制衡。同時(shí),通過嚴(yán)格授權(quán)項(xiàng)目的備案管理、聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察室開展專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對已授權(quán)招采事項(xiàng)的事后監(jiān)督。
組建供應(yīng)商目錄,提高標(biāo)準(zhǔn)化程度。提高集中采購比例,組建集團(tuán)常用服務(wù)供應(yīng)商目錄并制定統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)合同文本,減少零星采購的隨意性,提高選定供應(yīng)商的效率和質(zhì)量。在目前已組建的法律事務(wù)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、資產(chǎn)評估及會(huì)計(jì)師事務(wù)所供應(yīng)商目錄基礎(chǔ)上,根據(jù)業(yè)務(wù)拓展需要,及時(shí)組建工程檢測、工程監(jiān)理及活動(dòng)策劃等單位供應(yīng)商目錄,全力滿足集團(tuán)服務(wù)采購需求。同時(shí),嚴(yán)格按照《供應(yīng)商目標(biāo)管理辦法》,對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行考核評價(jià),打造優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制;探索建立信用檔案和清退機(jī)制,進(jìn)一步降低招標(biāo)采購廉政風(fēng)險(xiǎn)。
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